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成都市委十二屆七次全會(huì)通過(guò)《中共成都市委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的實(shí)施意見(jiàn)》，提出推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的目標(biāo)。
成都市委十二屆九次全會(huì)再次明確，我們要樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，加快建設(shè)美麗中國(guó)典范城市。
踐行綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗中國(guó)典范城市，成都奮力前行。而聚力水環(huán)境綜合治理，穩(wěn)步打造“六河貫都、百水潤(rùn)城”的水靈成都便是其中重要一環(huán)。
計(jì)劃怎么做
到2025年成都全市規(guī)劃實(shí)施23條河流綜合整治 實(shí)施57個(gè)濱水城鎮(zhèn)景觀改造提升
今年年初，市政府批復(fù)并同意《成都市水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃》，其中明晰了水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水景觀提升的建設(shè)實(shí)施路徑。
目前，《成都市水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃》中的項(xiàng)目進(jìn)度如何?“成都市將完成水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃綱要2016年度各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。督促市級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位及各區(qū)(市)縣采取各種措施加快推進(jìn)2016年度計(jì)劃項(xiàng)目，確保年底全面完成任務(wù)。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與此同時(shí)，還要依據(jù)《成都市水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃綱要》同步開(kāi)展項(xiàng)目包裝策劃、項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和三年實(shí)施計(jì)劃的滾動(dòng)編制，為構(gòu)建“六河、百渠、十湖、八濕地”水網(wǎng)體系、打造“六河貫都、百水潤(rùn)城”的水靈成都夯實(shí)基礎(chǔ)。
《成都市水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃》明確，到2025年，成都全市規(guī)劃實(shí)施23條河流綜合整治，新建50個(gè)湖泊濕地，實(shí)施57個(gè)濱水城鎮(zhèn)景觀改造提升、156條山洪溝防洪治理，推進(jìn)成都全市8個(gè)水廠、38個(gè)污水處理廠、22個(gè)再生水廠的新(改、擴(kuò))建及管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
目前成效如何
成都413條河渠污染治理初見(jiàn)成效 共治理下河排水口11377個(gè)
成都江河水體整治成效如何？據(jù)了解，成都413條河渠污染治理初見(jiàn)成效。“市水務(wù)局牽頭會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)（市）縣采取‘截污、清淤、配水、景觀提升、長(zhǎng)效管理’等措施，對(duì)成都全市排查出的413條黑臭河渠實(shí)施了綜合治理。”據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已圓滿(mǎn)完成三年治理任務(wù)，共治理下河排水口11377個(gè)，新建污水管道1357公里，新建污水處理設(shè)施369座，新增污水處理能力8.68萬(wàn)噸/日，關(guān)閉或整治養(yǎng)殖場(chǎng)和排污企業(yè)1720家，清除淤泥、底泥、雜物278萬(wàn)立方米。已治理河渠水環(huán)境得到明顯改善，成都全市河渠水環(huán)境質(zhì)量總體上呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
同時(shí)，成都全力推進(jìn)城市建成區(qū)黑臭水體整治和中心城區(qū)下河排水口治理。“成都市城市建成區(qū)內(nèi)53段黑臭水體719個(gè)排污口整治項(xiàng)目，已基本完成截污措施。”據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，飲用水源通道徐堰河、柏條河流域下河排水口綜合治理工作也在全面展開(kāi)。都江堰市、郫縣對(duì)徐堰河、柏條河及其關(guān)聯(lián)河渠下河排水口進(jìn)行全面排查，共查出958個(gè)下河排水口排污，日排污量約3400噸。都江堰市、郫縣徐堰河、柏條河流域下河排水口治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)在12月底前能完成治理前期工作，計(jì)劃2017年完成治理。
此外，成都農(nóng)村污水綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。新都區(qū)龍橋鎮(zhèn)山水村、軍屯鎮(zhèn)五靈村、郫縣新民場(chǎng)鎮(zhèn)金柏村污水綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目估算總投資約7445萬(wàn)元，擬新建污水處理設(shè)施202座，總處理規(guī)模605噸/日，關(guān)閉或整治企業(yè)作坊16家，取締或整治養(yǎng)殖場(chǎng)15家。目前，新都區(qū)、郫縣已完成治理準(zhǔn)備工作，計(jì)劃2017年完成治理。
加快實(shí)施再生水利用方案 盡力補(bǔ)充河道環(huán)境用水
在成都中心城區(qū)河渠環(huán)境用水逐年減少的情況下，成都也同樣面臨著枯水期河道補(bǔ)水需求大，中心城區(qū)河道補(bǔ)水不足的難題。如何破解難題，讓成都中心城區(qū)中小河流“四季有活水”，讓清清河水常伴市民身邊？促進(jìn)水資源高效循環(huán)利用，提高再生水利用率，是破題的關(guān)鍵所在。
“成都全市正加快實(shí)施再生水利用方案，盡力補(bǔ)充河道環(huán)境用水。”據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，第三、四、五、八廠擴(kuò)能提標(biāo)改造工程已穩(wěn)定運(yùn)行，處理規(guī)模由每日40萬(wàn)立方米擴(kuò)容至每日75萬(wàn)立方米，出水水質(zhì)由一級(jí)A標(biāo)提升到地表Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（不計(jì)總氮）。目前，市興蓉集團(tuán)已編制完成第三、四、五、八污水處理廠向中心城區(qū)河道補(bǔ)水項(xiàng)目建議書(shū)，力爭(zhēng)在2017年底前建成投用，為中心城區(qū)部分中小河渠輸配清潔水源。
根據(jù)《成都市水生態(tài)系統(tǒng)2025規(guī)劃》，中心城區(qū)再生水利用率2020年達(dá)到40%，至2025年達(dá)到50%。同時(shí)，至2025年中心城區(qū)污水處理能力達(dá)到250萬(wàn)噸/日。那么，按照《規(guī)劃》2025年再生水利用率提高到50%來(lái)計(jì)算，屆時(shí)每天將產(chǎn)生125萬(wàn)噸再生水，假設(shè)將這些再生水回灌到河流或湖泊用于景觀用水，按照錦城湖133萬(wàn)立方米的容積來(lái)算，一天就可灌滿(mǎn)近1個(gè)錦城湖。
明年干什么
未來(lái)，成都將如何把江河水體整治工作落細(xì)落實(shí)？明年，成都市將以國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為統(tǒng)攬，圍繞水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施成都全市黑臭水體排查整治、加快推進(jìn)“宜居水岸”工程建設(shè)、縱深推進(jìn)農(nóng)村污水綜合治理，全面推行江河湖庫(kù)“河長(zhǎng)制”管理，為加快建設(shè)國(guó)家中心城市和美麗中國(guó)典范城市提供良好的水環(huán)境支撐。
全面推行“河長(zhǎng)制”管理工作 深入實(shí)施成都全市黑臭水體排查整治
明年，成都市將全面推行“河長(zhǎng)制”管理工作。在成都全市江河湖庫(kù)，建立黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)公眾廣泛參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、失職追責(zé)的工作機(jī)制，推動(dòng)水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線及堤防管護(hù)，實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)科學(xué)治污、有效管理、依法保護(hù)和合理利用。建立健全江河湖庫(kù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)治理、管護(hù)與建設(shè)工作，保障江河湖庫(kù)水環(huán)境持續(xù)改善、水功能正常發(fā)揮。力爭(zhēng)到2025年，“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系基本建成，成都全市黑臭水體總體得到消除。
“接下來(lái)，我們將加快治理方案落地建設(shè)。”據(jù)市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都市將加快開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭水體和下河排水口治理工作項(xiàng)目收尾工作，保障項(xiàng)目盡快動(dòng)工，確保2017年底前，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，基本遏制下河排水口排污現(xiàn)象。同時(shí)，督促都江堰市、郫縣抓緊修改完善徐堰河、柏條河流域下河排水口綜合治理方案，確保2017年底前完成治理工程，杜絕污水下河，保障飲用水源安全。
值得一提的是，據(jù)了解，成都市將深入實(shí)施成都全市黑臭水體排查整治。緊緊圍繞《城市黑臭水體治理工作指南》總體要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理；活水循環(huán)、清水補(bǔ)給；水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的基本技術(shù)路線，在前期監(jiān)測(cè)排查的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)二、三圈層黑臭水體綜合治理工作，確保實(shí)現(xiàn)2020年成都全市黑臭水體控制在10%以?xún)?nèi)目標(biāo)。同時(shí)，加快推進(jìn)簡(jiǎn)陽(yáng)市黑臭水體綜合治理，2017年，將按照“截污、清淤、配水、長(zhǎng)效管理、景觀提升”的治理原則，對(duì)陽(yáng)化河及其支流環(huán)溪河、索溪河等河渠進(jìn)行綜合治理。
縱深推進(jìn)農(nóng)村污水綜合治理 強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)改造
“在污水綜合治理方面，成都市將縱深推進(jìn)農(nóng)村污水綜合治理。”市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將完成新都區(qū)、郫縣農(nóng)村污水綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在成都全市范圍內(nèi)推廣。按照全面推進(jìn)幸福美麗新村和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體要求，結(jié)合“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”新農(nóng)村綜合體建設(shè)，統(tǒng)籌加快農(nóng)村供排水基礎(chǔ)設(shè)施配套，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、集中居住區(qū)污水處理設(shè)施及林盤(pán)微型污水處理設(shè)施等將農(nóng)村生活污水收集處理、達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)改善農(nóng)民生活條件和人居環(huán)境。
同時(shí)強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)改造也至關(guān)重要。成都市將結(jié)合地鐵施工和道路改造，將同步實(shí)施一環(huán)路西段、北段、東段污水管網(wǎng)改造提升及污水調(diào)水工程建設(shè)；根據(jù)排水管網(wǎng)檢測(cè)分析評(píng)估意見(jiàn)，分年度對(duì)存在四級(jí)病害的管網(wǎng)實(shí)施整治；啟動(dòng)成都全市第三輪污水處理廠擴(kuò)能提標(biāo)改造建設(shè)，開(kāi)展中和污水處理廠二期30萬(wàn)噸/日、陡溝河污水處理廠二期10萬(wàn)噸/日等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)2017年開(kāi)工建設(shè)；按照成都市中心城區(qū)宜居水岸工程和小街區(qū)巷成網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)規(guī)劃管網(wǎng)建設(shè)，深入實(shí)施雨污分流和地下管網(wǎng)改造，推進(jìn)排水深隧規(guī)劃研究，適時(shí)啟動(dòng)試驗(yàn)段建設(shè)，進(jìn)一步提升中心城區(qū)污水收集能力。
此外，成都市將加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。會(huì)同責(zé)任區(qū)縣加大對(duì)河渠沿岸小作坊、餐飲店、農(nóng)家樂(lè)、洗車(chē)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、砂洗廠、洗砂場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等違法排污企業(yè)的清理整治，嚴(yán)厲打擊各種偷排漏排和超標(biāo)排放違法行為；進(jìn)一步嚴(yán)格建筑工地監(jiān)管，依法查處隨意破壞排水設(shè)施的行為，確保排水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
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